A taxa de embarque internacional em Guarulhos subiu 8,43% após a Anac autorizar a atualização dos tetos tarifários prevista nos contratos de concessão, em um movimento que também atingiu outros aeroportos brasileiros e não alterou as tarifas aplicadas aos voos domésticos.
Passageiros que embarcam em voos internacionais pelo Aeroporto Internacional de São Paulo, em Guarulhos (GRU), passaram a pagar mais caro pela taxa de embarque desde 15 de janeiro de 2026. O reajuste foi autorizado pela Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) e oficializado por meio de portaria publicada no Diário Oficial da União em 15 de dezembro de 2025.
Com a atualização, o teto da taxa de embarque internacional subiu de R$ 59,54 para R$ 64,56, um aumento de 8,43%. Já a taxa aplicada aos voos domésticos permanece inalterada em R$ 33,64. O reajuste anterior no terminal havia sido implementado em julho de 2025.
Valor é teto tarifário e é repassado ao passageiro
Os valores definidos pela Anac representam tetos tarifários, ou seja, o limite máximo que pode ser cobrado pela concessionária GRU Airport, responsável pela administração do aeroporto. Com isso, o custo é repassado integralmente ao passageiro pelas companhias aéreas no momento da compra da passagem.
Segundo a Anac, o reajuste está previsto nos contratos de concessão como mecanismo de atualização monetária, com o objetivo de preservar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados com os operadores aeroportuários.
Anac atualiza tetos tarifários em 20 aeroportos para 2026
Além de Guarulhos, a Anac definiu novos limites de receita e tetos tarifários para outros 20 aeroportos brasileiros ao longo de 2026. As atualizações foram publicadas em portarias no Diário Oficial da União entre os dias 18 e 23 de dezembro de 2025 e abrangem tanto aeroportos concedidos em blocos quanto terminais individuais, como Santos Dumont (RJ) e São Gonçalo do Amarante (RN).
Os reajustes foram calculados com base na inflação acumulada entre novembro de 2024 e novembro de 2025, medida pelo IPCA, seguindo as fórmulas previstas nos contratos de concessão.
Fatores de qualidade e produtividade explicam diferenças nos reajustes
As variações nos percentuais de reajuste entre os aeroportos decorrem da aplicação dos chamados Fatores Q e X. Esses indicadores levam em conta a qualidade dos serviços prestados aos usuários e os ganhos de produtividade de cada terminal, o que explica por que alguns aeroportos tiveram aumentos mais modestos e outros registraram reajustes superiores a 4%.
Em Congonhas, por exemplo, o teto tarifário foi reajustado em aproximadamente 1,23% apenas, enquanto outros terminais tiveram percentuais mais elevados.
Receita Teto por Passageiro não equivale à taxa de embarque
A Anac reforça que não define diretamente valores individuais de tarifas como embarque, pouso ou conexão. O parâmetro regulatório adotado é a chamada Receita Teto por Passageiro, que corresponde ao valor máximo que o operador aeroportuário pode arrecadar por passageiro considerando o conjunto de tarifas aeroportuárias.
Esse valor não equivale, necessariamente, ao montante pago especificamente na taxa de embarque, já que outras cobranças — como taxas de pouso, permanência de aeronaves, conexão de passageiros e aluguéis — também compõem a estrutura de receitas dos aeroportos e influenciam o custo final das passagens aéreas.
Reajustes extraordinários e consultas prévias
Algumas portarias também autorizaram o reajuste de parcelas extraordinárias de receita em aeroportos como Recife, Maceió, João Pessoa, Aracaju, Vitória e Santos Dumont. A medida busca manter o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos diante de situações consideradas excepcionais.
Embora os novos tetos tarifários estejam em vigor desde 1º de janeiro de 2026, a aplicação efetiva dos aumentos depende de consultas prévias com companhias aéreas e usuários. Segundo a Anac, as tarifas só podem ser aplicadas 30 dias após sua divulgação pelas concessionárias responsáveis pela gestão dos aeroportos.
O procedimento segue recomendações da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) e tem como objetivo dar maior transparência e previsibilidade ao processo de definição das tarifas aeroportuárias.
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